Области
ВОЛГОГРАДСКАЯ
Глава обладминистрации Иван Шабунин вынес протест облсовету на решение чрезвычайной сессии, прошедшей 23 сентября, в котором областная сессия "ввела ограничения на территории области на действие указов, постановлений и распоряжений федеральных властей", принятых после 21 сентября 1993 года. По решению сессии, данные нормативные акты действуют на территории области только после их одобрения облсоветом и обладминистрацией.
Глава обладминистрации считает "принятое решение незаконным и не имеющим юридической силы". Данный протест направлен на имя областного прокурора Алексея Буланкова. Подобные же протесты вынесли представитель президента в Волгоградской области Евгений Кузнецов и депутатская фракция облсовета "Реформа". (PF)
КАЛИНИНГРАДСКАЯ
Состоялась сессия облсовета. Она, как сообщил заместитель председателя областного Совета В.П.Никитин, пришла к выводу, что единственным способом разрешения нынешнего политического кризиса могут стать одновременные досрочные выборы обеих ветвей власти. Конституционному суду и Совету Федерации предложено выступить с инициативой перед федеральными органами о принятии до 15 октября законодательных актов о Федеральном собрании, о выборах, взять на себя роль гарантов при их организации и проведении.
Сессия облсовета подтвердила решение Малого совета, однако в ее решении говорится, что при выполнении изложенных выше требований дополняется пункт, в соответствии с которым указ #1400 не действует на территории области.
КЕМЕРОВСКАЯ
В Кемерово прошло совещание председателей городских и районных Советов Кемеровской области. Участники совещания, осудив действия Бориса Ельцина, одобрили решение XVI сессии облсовета "О текущем политическом моменте". На совещании было принято решение в ближайшее время провести II Съезд народных депутатов Кузбасса, а также рекомендовать ассоциации "Сибирское соглашение" созвать II съезд депутатов сибирского региона.
Кроме того, участники совещания решили делегировать на заседание ассоциации "Сибирское соглашение", посвященное рассмотрению вопроса о политической ситуации в России, председателя Кемеровского облсовета Амана Тулеева. Председатели городских и районных Советов Кемеровской обл. также провели сбор средств для материальной поддержки Съезда народных депутатов РФ. (PF)
МУРМАНСКАЯ
На сессии облсовета состоялось рассмотрение протеста главы обладминистрации Е.Комарова в адрес облсовета, в котором он просит приостановить действие решения сессии облсовета в отношении указа от 21 сентября о том, что он не имеет силы на территории области. С момента предъявления протеста действие решения народных депутатов приостанавливается сроком на 1 месяц.
По этому вопросу прошло поименное голосование, но депутаты так и не узнали о его результатах. Ю.Евдокимов забрал списки с собой в Москву, пообещав, что мурманчане в ближайшие дни узнают, кто голосовал за, а кто - против.
По возвращении со Съезда народных депутатов председатель облсовета представил требования руководителей субъектов федерации к федеральным органам власти, в которых они предлагают Президенту отменить указ до 28 сентября. В противном же случае субъекты РФ оставляют за собой право принять решительные меры. Сам Ю.Евдокимов выступал против данного пункта, т.к. он не встречал в Мурманской области таких политических сил, которые способны провести в жизнь эти требования руководителей регионов. (ИГПИ)
НИЖЕГОРОДСКАЯ
Сессия облсовета, сообщил его председатель Е.Крестьянинов, рассмотрела протест главы обладминистрации Б.Немцова на решение предыдущей сессии, провозгласившей, что указ Ельцина #1400 на территории области не действует. Протест был частично удовлетворен: в новой формулировке постановления записано, что указ "не действует на территории области" при условии, "если он нарушает Федеративный договор", в вопросах компетенции субъектов Федерации и совместного ведения.
Сессия приняла также постановление о предложениях по урегулированию политического кризиса. Депутаты высказались за одновременные досрочные выборы обеих ветвей власти, за придание наибольшей законности нормативным актам, на основании которых такие выборы будут проводиться. Для этого, по мнению депутатов облсовета, необходимо рассмотреть данный вопрос на Совете Федерации и принять необходимые решения.
В решении сессии облсовета выражено согласие с идеями документа, одобренного участниками санкт-петербургской встречи полномочных представителей субъектов Федерации.
Облсовет не стал рекомендовать представителей в Центризбирком до тех пор, пока поставленные на решение его сессии вопросы не будут рассмотрены на Совете Федерации.
На заседании сессии областного совета в ходе обсуждения глава Нижегородской обладминистрации Борис Немцов и председатель облсовета Евгений Крестьянинов сошлись во мнениях, что необходимо отменить решение облсовета от 28 сентября в той его части, которая признавала указ президента России о поэтапной конституционной реформе недействительным на территории Нижегородской области, В протесте Бориса Немцова, вынесенном 27 сентября, была обоснована причина отмены этого решения: облсовет не вправе отменять действие решений президента - на это имеет право только ВС.
Депутаты проголосовали за частичную отмену своего прежнего решения, и признали указ президента действующим на территории Нижегородской области, а также необходимость проведения выборов в верховные органы власти Российской Федерации. (PF)
ОМСКАЯ
В Омске состоялось заседание Малого облсовета, в котором приняли участие представители городских и районных Советов, председатели постоянных комиссий облсовета.
После продолжительных дебатов большинством голосов поименным голосованием депутаты приняли решение, в основном поддерживающее обращение группы депутатов облсовета к съезду и президенту РФ. Кроме нулевого варианта, они, в частности, предлагают досрочные выборы народных депутатов и президента 12 декабря. Омские депутаты также поддержали предложение председателя КС Валерия Зорькина по выходу из кризиса. Депутаты рекомендовали федеральным органам власти рассмотреть предлагаемые пути урегулирования кризиса верховных властей во имя интересов народа, единства России. (PF)
ОРЕНБУРГСКАЯ
Состоялось заседание Малого совета. Было решено поддержать инициативу участников санкт-петербургской встречи полномочных представителей субъектов Федерации о необходимости проведения одновременных досрочных выборов обеих ветвей власти. Решено также направить представителя от облсовета в Центризбирком, но с условием добиваться проведения одновременных выборов. В противном случае он должен прекратить свое участие в работе комиссии.
ПЕРМСКАЯ
Председатель Пермского облсовета Михаил Быстрянцев заявил, что нынешний состав депутатов должен не противиться демонтажу власти Советов на областном уровне, а самораспуститься. В интервью самой популярной в Прикамье газете "Звезда", он сказал: "Мы не принимали решений, направленных против указа президента России от 21 сентября, однако и не поддержали роспуск Верховного Совета. Теперь не остается ничего другого, как организованно прекратить свои полномочия, не нанося ущерба решению стоящих перед областью жизненно важных экономических, хозяйственных проблем".
По мнению Быстрянцева, как бы ни был трансформирован избираемый орган представительства населения в управлении областью, он должен теперь строиться на основе профессиональной компетенции и постоянной основе выполнения каждым избранным своих обязанностей. С таким подходом не совмещается торопливость с выборами. Если их проводить уже в декабре, считает глава Совета, есть опасность, что новый состав мало чем будет отличаться от старого.
Однако в Малом совете точка зрения председателя разделена не всеми его членами. Некоторые считают, что переизбирать надо лишь сам Малый совет, как не отвечающий интересам населения, задачам представительной власти. Для решения организационных проблем решено созвать внеочередную сессию облсовета.
РОСТОВСКАЯ
В Ростове намечено проведение бессрочного митинга в поддержку ВС РФ. Его организатором выступает блок левых партий, в который входят местные отделения ВКП(б), РКРП, Социалистической партии России и другие общественные движения коммунистической ориентации. В митинге, возможно, примут участие и некоторые бывшие народные депутаты РФ, вернувшиеся из Москвы, где принимали участие в работе упраздненного съезда народных депутатов РФ.
В заявлении, подписанном председателями областного и городского союзов ветеранов Афганистана, сказано, что ветераны Афганистана в течение 10 лет были заложниками большой политики, и, наученные горьким опытом, стоят на позиции конституции РФ, и не будут поддерживать никакие антиконституционные и антизаконные действия, от кого бы они ни исходили. В документе также утверждается, что заявление председателя российского Союза ветеранов Афганистана А.Котенева о всемерной поддержке "афганцами" указа Бориса Ельцина от 21 сентября не имеет под собой почвы, так как он не согласовывал свою позицию с местными отделениями Союза.
По мнению ростовских "афганцев", реальным выходом из создавшегося кризиса могут быть только одновременные выборы президента и народных депутатов РФ в феврале 1994 года.
СВЕРДЛОВСКАЯ
На внеочередной сессии Екатеринбургского горсовета единого решения по вопросу об отношении к указу президента от 21 сентября выработано не было. Покинув зал заседаний, 35 депутатов подписали заявление, где говорится, что они воспринимают действия президента как объективно неизбежные, адекватные сложившейся ситуации и способствующие разрешению конституционного кризиса. В заявлении отмечается, что депутаты считают необходимым поддержать предложения президента о поэтапной конституционной реформе в РФ, а именно: выборы депутатов Государственной Думы в декабре 1993 года и выборы президента в июне 1994 года. (PF)
Сессия Малого совета горсовета была закрыта из-за отсутствия кворума. Однако депутаты решили не расходиться и продолжить дебаты. Таким образом, сессия перешла в собрание. По сообщению пресс-центра горсовета, участники собрания приняли решение, согласно которому указ президента от 21 сентября признан неконституционным. Депутаты сочли необходимым провести одновременные выборы высшего органа представительной власти и президента в феврале-марте 1994 года. Собравшиеся потребовали сиять блокаду с работы ВС РФ и намерены призвать екатеринбуржцев поддержать действия парламента России.
На заседании Малого совета облсовета также звучали различные оценки обращения Б.Ельцина к народу. Окончательное решение: "в феврале 1994 года провести одновременно выборы и президента, и в парламент". Рекомендовано и президенту, и ВС РФ отменить соответственно свои указ и постановление. 28 сентября на сессии облсовета было представлено 4 проекта решения. В ходе голосования большинство голосов получил вариант решения Малого совета.
Ряд депутатов РФ от Свердловской области, по доброй воле подчиняясь указу Б.Ельцина, сложили с себя полномочия народных депутатов. Это - представитель президента России по Свердловской области В.В.Машков, Л.П.Мишустина, А.Н.Наймушин. Они не поехали в Москву на низложенный съезд народных депутатов. Их бывший коллега Валерий Никифоров вновь 29 сентября уехал в Москву на съезд Аграрного Союза и для продолжения работы на чрезвычайном Съезде народных депутатов. Он, в частности, подчеркнул необходимость одновременных выборов обеих ветвей власти в феврале-марте 1994 года.
Единую позицию по отношению к конституционному кризису и политической ситуации в России высказали глава администрации и Малый Совет Орджоникидзевского района Екатеринбурга. На совместном заседании было принято решение поддержать позицию и действия президента и правительства. (PF)
ТУЛЬСКАЯ
Сессия облсовета оценила указ Ельцина #1400 несколько иначе, чем это было сделано в решении Малого совета, который признал его неконституционным. В решении сессии указ был охарактеризован как "выходящий за рамки" действующей Конституции, но "вынужденный в создавшемся кризисе власти". Эта формулировка была принята незначительным большинством голосов.
Депутаты согласились с идеей об одновременных досрочных выборах президента и парламента. Советам всех уровней рекомендовано принять в них участие. Об этом сообщила заместитель председателя областного Совета Н.Н.Скачкова.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ
Глава обладминистрации Вадим Соловьев дал поручение по определению персонального состава областной избирательной комиссии по выборам в Федеральное собрание. Кроме того, в ходе совещания обсуждались кандидатуры на роль члена Центральной избирательной комиссии от Челябинской области. Окончательное решение по данному вопросу пока не принято. (PF)
06.00 - 23.35 Области Края Республики
В начало страницы В оглавление
© Печатное издание - "Век ХХ и мир", 1994.
© Электронная публикация - Русский Журнал, 1997
Октябрь 1993. Хроника переворота.
28 сентября. Области.
http://www.russ.ru/antolog/1993/oblast8.htm