Октябрь 1993. Хроника переворота.

22 сентября
Второй день противостояния

00.00 - 10.00     10.00 - 15.00     15.00 - 23.00
Области     Края     Республики


Области


     
Амурская область Орловская область
Астраханская область Пензенская область
Брянская область Ростовская область
Владимирская область Самарская область
Волгоградская область Саратовская область
Воронежская область Сахалинская область
Калининградская область Свердловская область
Камчатская область Смоленская область
Кемеровская область Тверская область
Курганская область Томская область
Липецкая область Тульская область
Московская область Ульяновская область
Нижегородская область Челябинская область
Омская область Читинская область
Оренбургская область Ярославская область

     ОРЛОВСКАЯ
     А.Е.Васильковский, первый заместитель главы обладминистрации, сообщил, что обстановка в области спокойная. Население больше озабочено безработицей, чем политикой, работают на селе. Политических выступлений в городе нет.
     Позиция администрации выжидательная. Считают указ президента антиконституционным, но, исходя из интересов сохранения спокойствия в области, не поддерживают ни правых, ни левых.
     Малый совет постановил: считать указы из центра действительными только после соответствующего решения местных органов, указ президента считают антиконституционным.

     ПЕНЗЕНСКАЯ
     На заседании Малого совета облсовета депутаты резко осудили действия президента, признали их неконституционными, переворотом, а также поддержали Верховный Совет РФ.
     Местные СМИ показали пресс-конференцию главы администрации Анатолия Ковлягина и представителя президента Георгия Дидиченко. Анатолий Ковлягин заявил, что воздержится от оценок происшедшего, но считает своей главной задачей не втянуть население в противостояние, поскольку и у ВС, и у президента в Пензе достаточно сторонников. Ковлягина поддержал представитель президента.
     Администрация, члены Малого совета и журналисты приняли участие в селекторном совещании, которое проводил премьер-министр В.Черномырдин. Ни Ковлягин, ни председатель облсовета Александр Лычагин не проявили активности и не попросили слова у микрофона, ограничившись прослушиванием выступлений руководителей других регионов.
     Началась внеочередная сессия облсовета, созванная по инициативе Александра Лычагина. В повестке дня сессии стоял один вопрос: "О политической ситуации, складывающейся в РФ". Александр Лычагин зачитал телеграмму ВС РФ, в которой негативно оценивался указ президента Б.Ельцина. Народные депутаты первым делом потребовали высказаться начальников УВД и УМБР. Начальник УВД генерал-майор милиции Александр Пронин сообщил, что ночью и утром он получил несколько шифровок от Хасбулатова и Руцкого, которые дали генералу полномочия по соблюдению порядка на территории области. В то же время пришли документы за подписью министра Ерина с требованием выполнять указ Ельцина. Александр Пронин сообщил, что он провел совещание со своими заместителями, на котором выявились разногласия в оценке происшедшего, однако, заключил генерал, "пока я начальник УВД, действия органов внутренних дел будут соответствовать законам и Конституции РФ".
     Начальник УМБР генерал-майор Валентин Логунов проинформировал о прошедшей коллегии управления, на котором было принято решение "жить по закону и пресекать любые нападки на Конституцию РФ".
     Глава администрации Анатолий Ковлягин сказал депутатам, что его позиция им "хорошо известна". Напоминать ее еще раз губернатор счел излишним.
     Единственным человеком, поддержавшим действия Ельцина на сессии облсовета, был представитель президента Георгий Дидиченко, которому под улюлюканье депутатов пришлось покинуть трибуну.
     Население к событиям в Москве отнеслось индифферентно (за исключением прокоммунистических организаций - КПРФ, ФНС, РНС и т.д.) которые в количестве 100 человек 22 сентября в течение часа пикетировали Дом Советов перед началом внеочередной сессии. Больше никаких акций протеста не проводилось ни одним из противоборствующих политических движений. (ИГПИ)

     РОСТОВСКАЯ
     В интервью корреспонденту агентства PostFactum заместитель председателя главы Ростовской обладминистрации Владимир Емельянов заявил, что обладминистрация будет выполнять указы президента России Бориса Ельцина. Он отметил, что сложившаяся ситуация подтверждает правильность решения о проведении досрочных выборов обеих ветвей власти.
     В настоящее время В. Емельянов временно выполняет функции главы обладминистрации, так как глава администрации Владимир Чуб находится в отпуске. В ближайшее время ожидается его прибытие в Ростов-на-Дону для участия в работе внеочередной сессии облсовета, которая назначена на 23 сентября. (PF)
     Представитель президента в Ростовской области Владимир Зубков дал указание службам Ростовского аэропорта не отправлять в Москву народных депутатов от Ростовской области. Об этом сообщил зам. председателя Ростовского облсовета Михаил Гайчук. По его мнению, представитель президента не имел права давать такое указание, и облсовет примет меры для беспрепятственного вылета депутатов в Москву. (PF)
     Заседание Малого совета Ростовского горсовета осудило указ Ельцина как незаконный и усиливающий противостояние в обществе. Принято также обращение, в котором говорится, что Малый совет не одобряет методы силового решения возникших в обществе проблем. Выход из создавшегося положения в назначении конкретных сроков досрочных выборов обеих властей. В период до выборов власть в России должны осуществлять законные органы власти. Органы местного самоуправления в Ростове должны консолидировать все действия власти, что является гарантом политической стабильности в городе. (PF)

     САМАРСКАЯ
     Сухова О.Ф. - помощник главы областной администрации сообщила, что в целом обстановка нормальная, ситуация контролируется. Глава администрации Титов срочно вернулся из командировки и провел ряд совещаний с представителями исполнительных и правоохранительных органов. Выражена твердая поддержка политики президента и отмечена своевременность принятия указов.
     На сессии областного Совета народных депутатов было принято решение о неконституционности действий президента РФ, о необходимости досрочных выборов в декабре 1993 года обеих ветвей власти. Последний пункт резолюции облсовета провозглашает Самарскую область "государственно-территориальным образованием в составе Российской Федерации, обладающим всей полнотой экономических и политических прав".

     Самарским областным фондом социальных исследований был проведен опрос населения города Самары (1000 человек, городское население, уличный опрос по методу Л. Кесельмана).Приводим его результаты.
     1. Информированность населения:
     - об указе президента РФ Б.Н.Ельцина:
          ничего не знают - 17%
          более или менее осведомлены - 33%
          в общих чертах или полностью осведомлены - 50%
     - о постановлении ВС РФ "Об отрешении от должности президента РФ":
          ничего не знают - 17%
          более или менее осведомлены - 35%
          в общих чертах или полностью осведомлены - 48%
     2. Одобрение населением деятельности (политики) федеральных органов власти в целом:
     - Верховного Совета РФ:
          категорически не одобряют - 33%
          скорее не одобряют -21%
          затрудняются ответить - 28%
          поддерживают - 17%
     - президента РФ:
          категорически не одобряют - 17%
          скорее не одобряют -16%
          затрудняются ответить - 25%
          поддерживают - 42%
     3. Поддержка актов органов власти от 21 сентября:
     - Назначение на должность президента А.В. Руцкого:
          категорически не согласны - 40%
          скорее не одобряют - 17%
          затрудняются ответить - 25%
          согласны - 18%
     - Указ Президента РФ "О поэтапной конституционной реформе":
          категорически не одобряют -12%
          скорее не одобряют - 11 %
          затрудняются ответить - 26%
          согласны - 50%.

     САРАТОВСКАЯ
     Глава администрации Белых Ю.В. сообщил, что обстановка в области в целом нормальная, большинство населения поддерживает действия президента РФ, примерно четверть выражает сомнения, много пассивных наблюдателей.
     Областной Совет на своей сессии высказал резкое неприятие указов и обращения президента РФ к гражданам России.
     Вечером на площади состоялся митинг протеста. Количество участников около 150 человек.
     Ситуация в области находится под контролем областной администрации все учреждения и предприятия работают в обычном режиме.

     САХАЛИНСКАЯ
     Как сообщил корреспонденту заместитель председателя Сахалинского облсовета Владимир Зайцев, на заседании Малого совета области, прошедшем 22 сентября, собравшиеся однозначно заявили о неконституционности указа президента Ельцина.
     По словам Зайцева, действия Руцкого проведены в соответствие со статьей 121 Конституции РФ об автоматическом отстранении президента от власти в случае нарушения им Конституции, а значит, автоматически должность президента занимает вице-президент.
     При этом, по мнению Зайцева, с точки зрения правового государства указ Ельцина незаконен, а с точки зрения "банановой республики " любой руководитель может делать то, что он хочет.
     По словам Зайцева, около 10 территорий, входящих в состав Дальневосточной ассоциации экономического взаимодействия придерживаются примерно такой же позиции. Реакция губернатора Сахалинской области Евгения Красноярова пока не известна. (PF)

     СВЕРДЛОВСКАЯ
     В Екатеринбурге состоялось заседание Малого совета Свердловского областного Совета народных депутатов. Было принято следующее решение:
     1. Отметить, что в попытках выхода из политического кризиса обе ветви федеральной государственной власти вышли за пределы действующей Конституции Российской Федерации: ВС РФ в нарушение принципа народовластия, итерируя мнение российских избирателей, выраженное на референдуме 25 апреля 1993 года, затягивает формирование новых органов федеральной законодательной власти, что сдерживает конституционную реформу в России; президент РФ в нарушение действующей Конституции прекратил деятельность высших представительных органов власти.
     2. Потребовать от президента РФ и ВС РФ принятия согласованного решения о проведении в феврале 1994 года одновременных выборов в новый федеральный законодательный орган и перевыборов президента РФ. В случае отказа Съезда народных депутатов и ВС РФ от выработки согласованного решения в срок до 5 октября 1993 года считать единственно возможным в этой ситуации проведение выборов в феврале 1994 года по указу президента РФ от 21 сентября 1993 года.
     3. Рекомендовать президенту Ельцину Б.Н. отозвать указ #1400 от 21 сентября 1993 года, а ВС РФ - Постановление "Об Указе Президента РФ от 21 сентября 1993 года".
     До формирования новых органов федеральной власти потребовать от президента РФ и ВС РФ воздержаться от взаимных попыток ограничить права президента РФ Б.Н.Ельцина и ВС РФ.
     4. Обратиться к городским районным Советам народных депутатов, исполнительным органам, населению области с просьбой руководствоваться действующими законами, соблюдать дисциплину и общественный порядок.

     Первая реакция главы администрации Свердловской области Эдуарда Росселя носила оперативный, сдержанно-отстраненный характер. Как заявил губернатор, сейчас очень важно соблюдать спокойствие и порядок, работать в обычном режиме. Среди первоочередных задач - уборка урожая, пуск тепла, подготовка к сессии облсовета по вопросу создания Уральской республики.
     Более открыт в своих суждениях на страницах областной печати был председатель облсовета - Анатолий Гребенкин. В интервью газете "На смену!" он заявил, что в последние дни у него было болезненное состояние. Но после выступления Бориса Николаевича все как рукой сняло. "Я чувствовал, что рано или поздно последует подобная развязка событий. Лучше ужасный конец, чем бесконечный ужас".
     Председатель горсовета народных депутатов Ю.Самарин и глава администрации Екатеринбурга А.Чернецкий выступили с совместным обращением "К гражданам города". В нем они дали оценку телевизионного обращения президента РФ. По их мнению "происшедшие события в Москве являются логическим завершением длительного противостояния двух ветвей власти из-за отсутствия нормально действующего законодательства и работающей Конституции. Руководители города считают, что их основной задачей должно стать недопущение дестабилизации обстановки в Екатеринбурге и обычная, повседневная работа по обеспечению жителей города теплом, продуктами питания, охране общественного порядка.

     СМОЛЕНСКАЯ
     Состоялась сессия облсовета, на которой принято решение считать указ #1400 президента РФ недействительным на территории Смоленской области.
     Администрация области готовит протест на это решение, мотивируя его тем, что областной Совет не наделен правом отменять решения федеральных органов власти.

     ТВЕРСКАЯ
     В Твери собралось чуть больше 20 человек с красными флагами; через непродолжительное время они разошлись. В основном, население равнодушно восприняло указ президента.
     Администрация области поддерживает Б.Н.Ельцина, оценивает данный его шаг как вынужденный, но необходимый.
     Советы критически оценивают действия президента, считают необходимым и перевыборы и парламента и президента.
     Малый совет принял двойственное решение, суть которого заключается в том, что к исполнению следует принимать только те распоряжения из Центра, которые соответствуют Конституции и законодательству.

     ТОМСКАЯ
     Томская обладминистрация приняла решение не подчиняться любым приказам, призывающим к насилию. На совещании, которое созвал глава администрации Томской области Виктор Кресс, присутствовали начальники управления силовых министерств, в том числе начальник управления Министерства безопасности по Томской области Александр Селиванов и начальник Управления внутренних дел по Томской области Александра Владимирова. (PF)
     Управляющая делами областной администрации Дроздова 3.П. сообщила, что обстановка нормальная, все структуры работают по обычному графику. Глава администрации провел совещание со всеми главами администрации городов и районов. Выражена поддержка действиям президента и правительства.
     Глава администрации области Кресс В.М. издал распоряжение об отзыве из отпусков руководителей и работников исполнительных органов и мерах по обеспечению деятельности промышленных предприятий, сельского хозяйства, учреждений и организаций.
     В исполнительных органах, на радио и телецентре организованы круглосуточные дежурства.
     Состоялось заседание сессии областного Совета, который принял решение о неконституционности указа президента и Обращение к Съезду народных депутатов об одновременных досрочных выборах президента и ВС.
     На сессии областного Совета было внесено предложение об исполнении указов Руцкого А.В. Однако большинством голосов это предложение было отклонено.
     22 и 23 сентября с.г. состоялись немногочисленные митинги и пикетирование здания администрации области.
     Заседание расширенной сессии Малого совета Томского облсовета приняло решение о неконституционности указа президента РФ.
     Сессия также приняла решение о невыполнении указа, противоречащего действующей Конституции РФ и соответствующему ей законодательству, на территории Томской области, включая Томск-7. Органам власти и управления Томской области, включая Томск-7, в том числе правоохранительным органам, предписано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующей Конституцией РФ.
     Принят и опубликован ряд документов: постановление главы обладминистрации о поддержании порядка, заявление представителя президента РФ, решения Малого облсовета, заявления томских отделений ДемРоссии, Республиканской партии, коалиции "Солидарность и реформы", объединения левых и патриотических сил "Трудовой Томск". Положение в городе спокойное, митингов и демонстраций не было. Население отнеслось к произошедшему достаточно равнодушно.
     Принято решение об обращении к руководителям органов представительной и исполнительной власти Сибирского региона с предложением провести совещание по выработке рекомендаций федеральным органам власти по выходу из сложившегося политического кризиса.
     Председатель Томского облсовета Григорий Шамин предложил обратиться в ВС с призывом собрать внеочередной съезд по вопросу об одновременном переизбрании президента и парламента, а также обратиться к федеральным органам власти с просьбой поддержать решение Томского облсовета о досрочном переизбрании президента и парламента.
     Из 32 депутатов Малого совета области на сессии присутствовало 27. Решения внеочередной сессии Малого совета Томского облсовета приняты большинством голосов. (PF)

     ТУЛЬСКАЯ
     Тульская обладминистрация выступила в поддержку действий президента РФ.
     В этот же день состоялось заседание Малого совета облсовета. Тульские депутаты заняли несколько иную позицию. Они высказались за скорейшие выборы президента и ВС РФ, однако, не одобрили антиконституционные, по их мнению, действия президента. (PF)
     По местному радио с обращением выступил председатель облсовета Юрий Литвинцев, который заявил, что указ президента РФ от 21 сентября является неконституционным, президент превысил свои полномочия. В связи с этим Ю. Литвинцев одобрил действия ВС, который сместил президента. Председатель Тульского облсовета также проинформировал население о решениях, принятых ВС, призвал трудовые коллективы и районные Советы высказать свое отношение к происходящим сейчас событиям и призвал не поддаваться на провокации, не реагировать на призывы к забастовкам. (PF)

     УЛЬЯНОВСКАЯ
     Как сообщил председатель облсовета В.Л.Разумов, сессия Совета выступила в поддержку решений Верховного Совета и Конституционного суда РФ, высказалась за проведение одновременных досрочных выборов обеих ветвей власти.
     В принятом сессией документе говорится также о недопустимости применения силовых методов при решении возникающих проблем, от кого бы такие методы ни исходили.
     Представители области не участвовали в санкт-петербургской встрече. По словам В.Л.Разумова, не было необходимости специально собираться, чтобы еще раз подтвердить то, что уже было решено в ходе встречи руководителей субъектов Федерации в Москве.

     ЧЕЛЯБИНСКАЯ
     Как заявил корреспонденту агентства PostFactum пресс-секретарь главы Челябинской обладминистрации Борис Митюрев, на экстренном совещании у главы обладминистрации присутствовали все его заместители, первые лица всех силовых управлений, в том числе УМБР и УВД, руководители крупнейших областных СМИ. Как выяснилось, Челябинская обладминистрация готова всецело исполнять только что прозвучавший в теле- и радиоварианте указ президента Бориса Ельцина. Заново прорабатывается текст обращения главы обладминистрации Вадима Соловьева к населению области, который будет оглашен 22 сентября по радио. (PF)
     На заседании Малого совета Челябинского облсовета обращение президента РФ и его указ о поэтапной конституционной реформе объявлены неконституционными и не подлежащими исполнению на территории Челябинской области. Это решение принято вразрез с решением Челябинской обладминистрации, всецело поддержавшей действия президента. Малый совет заявил, что признает в полном объеме полномочия народных депутатов России и обеспечит исполнение Конституции, решений съезда и действующего законодательства на территории области.
     Малый совет Челябинского горсовета осудил одновременно неконституционные действия как президента, так и ВС РФ. В своем окончательном решении Малый совет рекомендовал ВС РФ принять решение об одновременных выборах и президента, и парламента как единственный возможный выход из сложившейся ситуации. (PF)
     В Челябинске не зафиксированы беспорядки. Местные коммунистические организации провели митинг на центральной площади города, однако участие в нем приняло менее сотни человек. Митингующие расположились под лозунгом "Нет самодуру Ельцину!" На митинге распространялись листовки Политсовета молодежных патриотических организаций области, содержащие призывы к населению бороться с Ельциным, действия которого ведут к насилию и крови. (PF)

     ЧИТИНСКАЯ
     Глава администрации Иванов Б.П. провел Совет обороны, где председателем является сам глава администрации. Указ президента принят к сведению. Малый совет воспринял отрицательно указ президента РФ.
     Коммунисты сделали заявку на митинг в субботу, 25 сентября. В этот же день пройдет и сессия облсовета. О результатах будут информировать дополнительно.
     Профсоюзы области отнеслись лояльно к указу президента и призвали трудящихся области отменить ранее намеченные забастовки. Все предприятия работают в прежнем режиме.

     ЯРОСЛАВСКАЯ
     Глава администрации А.И.Лисицын обратился к населению области с разъяснением указа президента РФ #1400 от 21 сентября 1993 года.


00.00 - 10.00     10.00 - 15.00     15.00 - 23.00
Области     Края     Республики

В начало страницы             В оглавление
 
© Печатное издание - "Век ХХ и мир", 1994.
© Электронная публикация - Русский Журнал, 1997

Октябрь 1993. Хроника переворота.
22 сентября. Области.
http://www.russ.ru/antolog/1993/oblast22.htm